[提要]鹿心社说，在土地流转基本原则和基本要求明确后，真正操作还需要制定具体的配套措施。预计年底前会有一批相应文件陆续出台。

          国土资源部副部长鹿心社昨日表示，农村集体建设用地必须规范有序流转。国土资源部正和有关方面抓紧制定相应的办法措施，预计年底前会有一批相应文件陆续出台。

          鹿心社说，规范农村集体建设用地的流转要强调几点。第一，农村集体建设用地流转必须符合土地总体利用规划，不符合规划的土地不能流转。第二，集体建设用地流转的土地本身必须是经过依法批准或者依法取得的，违法用地不能流转。第三，如果在流转中要把农用地变成建设用地，必须依法办理农用地转用审批手续。第四，依法或允许转让的集体建设用地，必须按一定程序报县以上国土资源部门批准。与此同时，集体建设用地流转要采取公开方式，放到城乡统一的土地市场当中交易转让，以便于社会各方面监督。

          鹿心社说，在土地流转基本原则和基本要求明确后，真正操作还需要制定具体的配套措施。预计年底前会有一批相应文件陆续出台。

           鹿心社昨日表示，国土资源部将按照中央要求，为拉动内需采取的政策措施落实提供优质的用地保障服务，同时贯彻中央严格保护耕地、节约集体用地的要求。

            鹿心社说，有三方面内容：第一，在土地利用总体规划上做出相应的安排。第二，在土地利用计划上做出相应的调整安排。一方面对今年的用地计划做出适当调整，保障中央确定的拉动内需项目的用地指标，同时对明年的用地计划做出科学合理的用地计划，保障明年的用地。第三，要简化有关手续，提高效率，加快用地的预审、审批，为这些拉动内需的项目及时提供土地。